Działalność kontrolno-rozpoznawcza w okresie pandemii koronawirusa

  • 0

Działalność kontrolno-rozpoznawcza w okresie pandemii koronawirusa

Z uwagi na wejście w życie z dniem 1 kwietnia 2020 r. ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 568), informuję, że wprowadzone nią regulacjeprawne dotyczą m. in. działalności Państwowej Straży Pożarnej realizowanej w obszarze kontrolno-rozpoznawczym, w tym prowadzonych przez właściwe organy PSP postępowań administracyjnych, egzekucyjnych oraz związanych z zajmowaniem stanowisk przy przekazywaniu do użytkowania obiektów budowlanych.

Z przepisów specustawy ws. COVID-19 dotyczących działalności PSP w rozpatrywanym obszarze wynika w szczególności, że:

  1. w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19bieg terminów procesowych i sądowych w m.in.:
    • postępowaniach sądowych, w tym sądowo-administracyjnych,
    • postępowaniach egzekucyjnych,
    • postępowaniach administracyjnych,
    • innych postępowaniach prowadzonych na podstawie ustaw,

nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres (vide art. 15zzs ust. 1 specustawy ws. COVID-19h);

  1. w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19 strona, uczestnik postępowania, kontrolowany i ich kontrahent oraz organ, do którego zwrócono się o zajęcie stanowiska w trybie art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, są obowiązani, na żądanie organu, sądu lub podmiotu, prowadzących odpowiednio postępowanie lub kontrolę, w wyznaczonym przez nich terminie, do dokonania czynności określonej w tym żądaniu, jeżeli niepodjęcie czynności mogłoby spowodować niebezpieczeństwo dla życia lub zdrowia ludzi lub zwierząt, poważną szkodę dla interesu społecznego albo ze względu na grożącą niepowetowaną szkodę materialną;
  2. czynności dokonane w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19w postępowaniach, o których mowa powyżej w pkt. 1, są skuteczne;
  3. bieg terminu:
    • na milczące załatwienie sprawy,
    • w innej sprawie, w której brak wyrażenia przez organ sprzeciwu, wydania decyzji, postanowienia albo innego rozstrzygnięcia uprawnia stronę lub uczestnika postępowania do podjęcia działania, dokonania czynności albo wpływa na zakres praw i obowiązków strony lub uczestnika postępowania,
    • na wyrażenie przez organ stanowiska albo wydanie interpretacji indywidualnej, z wyjątkiem interpretacji indywidualnej, o której mowa w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa

nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na okres stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19;

  1. w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19 nie stosuje się:
    • przepisów o bezczynności organów oraz
    • przepisów o obowiązku organu i podmiotu, prowadzących odpowiednio postępowanie lub kontrolę, do powiadamiania strony lub uczestnika postępowania o niezałatwieniu sprawy w terminie;
  2. zaprzestanie czynności przez sąd, organ lub podmiot, prowadzące odpowiednio postępowanie lub kontrolę, w okresie, o którym mowa w ust. 1, nie może być podstawą wywodzenia środków prawnych dotyczących bezczynności, przewlekłości lub naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.

Powyżej przedstawione zostały jedynie niektóre z regulacji dotyczących działalności organów PSP w obszarze kontrolno-rozpoznawczym, które mogą mieć nią istotny wpływ.